创新驱动发展的新导向和新路径

创新驱动发展的新导向和新路径

欧阳峰

　　经济技术开发区是改革开放的产物、经济高速发展的排头兵和对外开放的前沿。十年来,开发区充分发挥了窗口、示范、辐射和带动作用,抓住全球产业转移、中国制造崛起的战略机遇期,取得了辉煌成就。近年来,特别是金融危机以来,国内外形势发生深刻变化,外生动力放缓,内生动力增强,开发区对外开放的优势开始受到冲击和挑战。时移势易，开发区在新时期国家创新驱动发展战略中将承载怎样的历史使命,做出怎样的路径选择,从而在新一轮竞争中占据主动,值得深入思考。

　　确定开发区创新驱动发展的战略导向。把握新一轮产业技术革命和创新全球化的时代机遇，以开放式创新为主线，推动“四个创新”，实现“四个跨越”，把创新驱动发展战略落到实处。“四个创新”即：一是战略先导，开放创新。要坚定不移实施创新驱动发展战略，全面扩大开放型经济的示范效应；二是需求导向，集成创新。以产业创新需求为导向，从引进消化吸收向集成创新转变；三是多元主体，协同创新。激活内外资多元主体创新活力，优化产学研官协同创新机制；四是因地制宜，特色创新。突出差异化引导，建设体现赣州地方特色的区域创新体系。“四个跨越”即：在园区形态上，从以工业为主的产业园区向以新经济为主导的创新园区跨越；在发展布局上,从以部分开发区创新探索为主的局部创新向所有开发区进行创新探索的整体创新跨越；在发展模式上,由要索驱动的外延增长模式向创新驱动的内涵发展模式跨越；在主体构成上,由以外资企业为主的单一创新主体向外资企业和内资企业并重的多元创新主体生态体系跨越。

　　明确开发区创新驱动的发展路径。开发区要发挥“长板”,转化优势，加快资本、产业、开放、体制四大外向型经济优势转化为创新驱动发展的动力。一是将资本优势转化为对创新驱动的支持能力,优化创新投入模式；二是将产业优势转化为孕育创新资源的强大能力,培育创新主体； 三是将开放优势转化为融入创新全球化的支撑能力,链接国际创新网络；四是将体制优势转化为促进创新要素集聚的服务能力，优化创新环境。